为了帮黎维邦弹压乱局，新官上任的吴百朋，命游击将军常三尺，率一万官兵留驻清化，威慑宵小。然后便与沈默一道，向北面的归顺城进发。在那里，吴百朋将开府设衙、正式组建南洋经略府。沈默已经给他配好了属官，还留下两万军队供其支配……对于仅拥有这点军队，吴百朋相当的不满，大明朝哪个总督，麾下将士不是以十万计。自己这个比总督还高一级的经略，带的兵却连个巡抚都不如。仅凭这三万军队，控制如今的安南，只能算是勉强够用，但要想控制整个中南半岛，不啻于痴人说梦。 沈默也爱莫能助，大明朝的规矩，哪个省的军队哪个省养，中央财政只管九边的边军，原本再怎么排，也轮不到这远驻安南的军队，还是沈默豁出一张老脸，向兵部要了三万的兵额。 “三万兵肯定不够，但你可以招募么。”沈默安慰吴百朋道：“中南半岛有的是人，虽然个头不够高，但训练训练好歹也能用。” “募兵不用钱啊？养兵不用钱啊！盔甲武器不用钱啊？!”要是现在不解决问题，等沈默离开了，吴百朋更没辙，所以他着急道：“再说非我族类、其心必异，当地人能用吗？不怕像当年那样，把他们训练一通，结果叛了，成给自己敲丧钟了。” “那是没有找对方法。”沈默笑眯眯道：“只要找对了方法，什么都不愁。” “那你倒是说个法子！”吴百朋一副不依不饶的样子，不这样他怕沈默不当回事儿。 “好，我给你说个募兵不花钱，养兵不花钱，盔甲武器也不花钱的法子。”沈默笑眯眯道：“你熟读兵书，应该熟悉唐朝的府兵制吧。” “你是说？”吴百朋眼前一亮，响鼓不用重锤，马上就明白了三分。