通过这次，隆庆终于明白了，当年成祖把都城迁到燕京，以天子守国门的重要意义，回来以后，这个悠闲的懒皇帝，就对边防事宜特别上心，沈默这次军改能如此顺利，跟皇帝的大力声援是分不开的……虽然隆庆并不能提供什么实际的帮助，但他态度一坚决，那些勋贵世家就没有叫苦求情的机会，只能乖乖听从安排了。 “那师傅的两全之策安出？”隆庆想不明白，只好发问道。 “其实说白了，皇上让太监监军，是为了监督武将不要乱来。”沈默从容对道：“但宦官本身也是一股政治势力，如果不受约束和监督，也一样会乱来。” “是这个道理。”隆庆点头道：“那如何监督呢？” “一是严格限制监军的数量，京营定额三人；二是严格限制他们的权力，严禁他们经手军资、插手军政，发现问题只许上报天听，不许擅自处理；三是设立监军御史，两者职权完全相同、互为监督，如果发现对方有贪渎行为，都可以向皇上提出弹劾……”沈默说着，看看隆庆道：“但双方很可能各执一词，所以如何判定孰是孰非，是个大问题。” “对。”隆庆点头道。 “最佳裁判，当然是皇帝无疑，微臣相信皇上肯定会以江山为重，不会偏袒一方，但难保后世子孙，不会因为亲疏有别、偏听偏信，让这套制度变成儿戏。” “有道理，”隆庆摸摸下巴道：“那朕就规定，在判定是非之前，给双方各一次面陈内情的机会，任何人不得阻拦。在双方陈情之前，不许先下结论。” “英明无过于皇上。”沈默的马屁马上跟上：“此法若为万古不易之制，则皇上可高枕无忧，军队也可少受其害。